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【新文化报】群众安全感满意度延边两年列全省第一

2012-04-11  来源:新文化报 阅读:  字号:【
        2011年度全省社情民意大调查结果公布,延边朝鲜族自治州群众安全感随机抽样调查,以95.70%的满意度再次名列全省第一,高出全省平均水平4.16个百分点,实现“两连冠”。

  2005年以来,延边连续7年被评为全省社会治安综合治理和平安吉林建设先进州,被中央综治委授予“2005~2008年度全国社会治安综合治理优秀地市”称号。

  多项措施打造“平安延边”

  针对影响社会稳定的突出问题,延边州及各县(市)逐级逐案实施领导包案责任制,妥善化解了各种矛盾纠纷。坚持“打防结合、预防为主”的方针,采取人防、物防、技防相结合,积极构建立体化、多层次、全方位的治安防控体系,组织有效警力,加强对重点部位、重点地段的巡逻防控。

  延边全面推进流动人口、特殊群体、“两新”组织服务管理。正在制定《社会组织规范化建设评估办法》,通过引导和管理并举的方式,积极培育、引导和规范社会组织诚信彩票网投app,实现社会管理无缝对接,促进其健康有序诚信彩票网投app。全面推进虚拟社会建设。按照“积极引导、依法管理、整体管控、确保安全”的原则,出台《互联网虚拟社区监管工作方案》和《虚拟社会管理措施》,探索启动虚拟警察、网络出租屋、QQ警务室等一批新型管理措施,网络管理水平进一步提升。全面推进综治基层基础建设,积极借鉴先进地区的综治维稳信息平台建设经验,建立社会管理综合治理信息平台。

  近年来,延边州先后组织开展了19个行业系统的平安创建活动,以“林农共创平安”和创建平安边境作为平安建设的重点,高度重视基层基础建设,加强综治维稳工作中心建设,扎实推进“平安乡村”、“平安社区”等基层平安创建活动,并将平安建设的触角延伸到州内所有大中型企业。深入推进民族团结,开通“平安之声”大喇叭工程,推动平安创建活动深入开展。2005年以来,组织11个林业局和相关县(市)开展了“林地一体化,林农共创平安”的平安创建活动并在全省推广。

  汪清模式成全国社区改革热点

  2010年初,延边州委政法委出台了《关于贯彻落实全省政法工作会议精神的工作指导意见》,提出了18项典型试点工作,涉及20多个部门和8个县(市)。

  2010年11月,中央把延吉市确定为全国社会管理创新综合试点城市后,延边州以此为契机,深入加强和创新社会管理工作。相继制定下发了《关于加强社会建设、创新社会管理工作的意见》等一系列文件,指导全州进一步加强社会建设、创新社会管理。延吉市在社区建立了分工明确、职能清晰的三站:综治信访站解决公正问题,为群众排解委屈;民生服务站解决民生问题,包括劳动保障、弱势群体救助、就业技能培训等;群众工作站服务群众精神需求,让群众活得开心,精神觉悟高。延吉市的社区从“啥也管不了”到“啥事都能管”,在为群众服务效率和能力方面跃升到一个崭新阶段。

  汪清县在2010年3月实施改革,撤销了原有的两个街道办事处,把原管辖于街道的8个股级单位的社区,定位成县委、县政府直属的城市管理单位,按照正科级建制,成立社区党委和工作委员会,按600~1300平方米的标准为社区配置了办公场所,为每个社区每月拨付3万元的办公经费。社区依据法律、法规和县政府的授权,实行“综合执法、综合救助、综合服务、平安创建”四位一体的工作模式,全面履行城市社会管理职能。原来的综合执法局、110巡警被分配到8个社区,归社区统一调度,管理。从各单位抽调优秀干部担任社区一把手。成立汪清县政府社会运行服务监督管理委员会,由一名县人大常委会副主任兼任社管委主任,构建了“1+8”社会管理格局。

  2011年,汪清县在9个乡镇分别成立社会运行服务监督管理办公室,下设便民服务大厅、执法中队、综治维稳办,在200个村(屯)建立为民服务代理站,设立专职为民服务代理员,在全县成功构建了“1+17+200”的三级社会管理新格局,实现政权管理和服务群众全覆盖,最终形成城乡服务一致、协调诚信彩票网投app的新局面。汪清模式也成为全省乃至全国关注的社区改革热点。

  ■短评

  为跨越诚信彩票网投app奠定基础

  过去的5年,是建设繁荣富裕、文明和谐新延边征程上阔步前进的5年,是延边综合实力上升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的5年。

  未来5年,是延边全面建设小康社会的关键时期,是抢抓新机遇、实现新跨越的攻坚阶段。

  我省统筹推进“三化”、实施“三动”战略,深入推进“强基富民固边”工程,并将出台支持延边经济社会诚信彩票网投app的具体意见,这将为延边加快诚信彩票网投app注入强大动力。

  延边是东北振兴、西部大开发和图们江区域合作开发三大国家战略的叠加区域,政策、区位、资源、生态等优势明显,经过多年建设,持续高投入的效应加速释放,基础设施不断完善,诚信彩票网投app后劲日益增强,全州上下人心思进、风清气正的诚信彩票网投app氛围以及广大干部群众团结一心、昂扬向上、奋勇争先的精神状态,都为延边实现跨越诚信彩票网投app奠定了坚实基础。

  ■相关

  实施“五位一体合力治边”

  2005年以来,延边州大力实施“党政军警民五位一体合力治边”工作机制,有力地聚合了边境管理力量,依靠和发动群众,建立规范有序的边境管理秩序。

  延边一直有拥军优属、拥政爱民的优良传统,延吉市从1992年以来,连续7次获得“全国双拥模范城”称号。多年来,延吉市委、市政府高度重视争创“全国双拥模范城”工作,成立了由市委书记为组长的争创“全国双拥模范城”工作领导小组,定期召开协调会,精心部署创建工作,在优抚、军转干部安置、复员退伍军人安置、安置随军家属、驻军官兵子女就学、拥军优属等方面,各成员单位认真组织,积极配合,创新思路,圆满完成各项工作。

  几年来,延吉市召开军地联席会议68次,为驻延部队解决实际问题120余件。为延边军分区等驻延部队建设办公楼减免各种配套费800余万元;为延边军分区干部解决了200万元的住房补贴;投入6500多万元为消防部队新建多功能新型营区和添置装备设施;投入70万元为部队购置了165台电脑;现役军人、伤残军人子女报考本市高中加20分,并减免学杂费60余万元。

  本报记者 杨威

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