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【吉林日报】延吉市人大充分发挥职能 助推经济诚信彩票网投app

2012-12-06  来源:吉林日报 阅读:  字号:【
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延吉市人大充分发挥职能 助推经济诚信彩票网投app
 
 
    本报讯(记者张伟国乔丽)近年来,延吉市人大及其常委会始终把加强对“一府两院”权力运行的依法监督作为推动人大整体工作水平提升的重要抓手,不断创新监督方式方法、强化法律监督实效,每年提出建设性建议50余条,均被市政府采纳并收到显著实效,促进了全市经济社会又好又快诚信彩票网投app。

    为给监督工作的顺利开展创造良好氛围,延吉市人大设立了“人大机关开放日”并开办宣传简报,邀请政府机关干部和群众走近人大,了解人大工作。通过宣传大家认识到,人大与“一府两院”的关系是分工合作的关系,根本目标是谋诚信彩票网投app、促民生,使全市人民群众共享改革诚信彩票网投app成果。通过每季度一次“人大开放日”和每月一次简报等形式的宣传,取得了被监督人的认可和配合。

    为提高人大机关组成人员的基本素质,增强人大代表职务意识、责任意识和监督意识,延吉市人大定期组织机关人员和人大代表学习《监督法》及相关法律、法规,加强对各委业务能力培训。注重发挥人大代表的监督权力,增强依法履职能力,制发《代表建议、批评和意见书》,及时听取代表对“一府两院”工作意见,邀请代表们主动参与到监督“一府两院”工作中来,每年提出各类建议和议案都在90件以上,充分发挥了人大代表参政议政的职能作用。

    延吉市人大建立和完善了战线督查、专项督查和跟踪督办工作机制,根据全市的统一部署,围绕全市的中心工作,将监督工作任务细化分解,制定出具体的方案和相应的保障措施,形成多层次抓落实的目标体系,促使“一府两院”工作目标任务得以顺利推进。加强对常委会组成人员和代表履行职务情况的监督,推行人大机关工作“周报制”,提高了代表履职的质量和机关工作效率。

    延吉市人大始终把人大工作置于党委领导之下,围绕党的中心工作开展人大工作,无论是法律监督、工作监督,还是决定重大事项,都以有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于党领导人民有效治理国家为准则。坚决贯彻落实党委工作部署,在工作过程中与党委保持步调一致,紧紧围绕延吉经济建设、社会建设、城乡建设、党的建设目标,制定监督计划、安排监督事项,做到与地方党委同向合拍。

    根据延吉市“12+1”战线工作机制,按照全市的统一部署要求,人大组成了由常委会副主任分别任组长、各工作委员会和代表小组专业人员组成的督查组,专项督查全市战线工作推进和完成情况,并在每月召开的市委常委扩大会议上汇报督查结果,提出了大量有价值的建设性意见。突出监督工作重点,对区域经济和社会诚信彩票网投app规划及计划执行情况、财政预算和执行情况、重大建设项目等进行专项监督,为依法行政提供法制保障。

    延吉市人大时刻关注群众冷暖,积极反映群众诉求,确保人民群众的利益诉求在党委、政府的决策中得以体现。通过开展人大代表进社区、“双千双联”、“一联十”、“心连心”等活动,深入基层调查研究,广泛征求群众意见,仅今年就收集涉及城建、环境、绿化、交通等各类意见和建议70多条,及时反馈给政府及相关部门,解决了一大批群众反映强烈的热点、难点问题。

    为确保监督取得实效,延吉市人大实行了听、查、访“三位一体”全方位监督模式,使监督工作有的放失,不留死角。听取和审议涉及全市性的工作和重大事项,如人民代表大会作出的各项决议、“一府两院”工作报告、国民经济和社会诚信彩票网投app计划及预算的执行情况报告、全市突破性工作和重点工作的进展情况等,依法实施监督。近年来,围绕改革开放和经济社会诚信彩票网投app重大事项,年均听取和审议“一府两院”专项报告10余次,支持和促进了“一府两院”工作的有力开展。

    延吉市人大对《就业实施条例》、《食品安全管理条例》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《治安管理处罚法》、《消防法》、《延边朝鲜族自治州朝鲜族教育条例》等多部法律法规和条例的实施贯彻情况进行了执法检查。近年来,共开展法律法规贯彻实施情况视察和执法检查10余次,找出存在问题和不足30多项,为各项法律和条例的贯彻实施起到了积极促进作用。

    对事关经济、社会和民生改善等重点事项,以及人民群众密切关注的热点问题,延吉市人大进行了实地专项调研,切实掌握真实的第一手材料,提出有价值有针对性的监督意见和建议。在实际工作中努力做到“两个必须”,即常委会会议召开之前必须进行调查研究,作出决议决定后必须进行跟踪督办,“三个到位”,即措施到位、责任到位、效果到位。实施全程监督,每开展一项监督工作,都有跟踪、有反馈、有评估、有总结,使工作项项有着落,件件有成果。
 
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