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土地确权让农民吃了“定心丸”

2014-06-24  标签: 来源:延吉新闻网
    为进一步完善农村土地承包关系,激活农村资产资源,保障集体与农民合法权益,真正意义上实现“耕者有其田”,让农民成为土地的主人,自今年3月份以来,三道湾镇镇严格按照市委、市政府工作安排和相关文件要求,从加强领导、明确责任分工,加大宣传、营造舆论氛围,强化监督、保障公开公正等多方面入手,全力推进农村土地确权工作。


试点村外作业现场 三道湾镇供图
 
    准确把握工作原则,充分尊重农民意愿,妥善解决各种问题,保证确权登记质量,让群众放心满意。三道湾镇按照“全市启动、试点先行、分类指导、总结经验、整体推进”的方针,扎实细致搞好农村土地承包经营权确权登记勘察试点工作,在实施操作中,三道湾镇经管站做到公正、公平、公开,切实维护农民合法权益,实现了确权登记和农业生产两不误。


三道湾镇土地确权动员大会 三道湾镇供图

    年初,三道湾镇北张芝村被确定为全市农村土地确权登记颁证试点村,三道湾镇政府把这项工作摆到促进农村经济社会诚信彩票网投app的突出位置,求真细致抓落实。镇党委召开党委会议,专门进行研究和部署。镇政府成立了由镇长任组长的确权颁证工作领导小组,下设领导和工作机构,建立了领导包保制、定期调度制,镇政府从各个职能部门抽调精干人员,组成领导小组,组建了政策指导、信息录入、工作督查等专项工作组,为确权登记提供协调和保障。制定出台了“试点工作实施方案”、“工作流程和操作办法”等5项具有可操作性的方案规章。镇农村经营管理站本着“试点先行,整体推进”的原则,在北张芝村试点村整体推进中,镇农经站工作人员充分发挥职能作用,深入一线进行业务指导,召开村民大会,广泛宣传,重点培训。采取大会宣传、广播宣传、印发传单手册、播放专题录像等方式,大力宣传开展土地确权登记的重要意义,使群众明白了“开展确权登记是完善农村基本经营制度的要求,更是增加农民财产性收入的制度保障”等道理,使广大群众自觉配合工作。

    周密调查,摸清底数。试点工作启动后,镇经管站立即开展调研摸底。先后召开座谈会6余次,发放调查问卷100多份,梳理共性问题5项,个性问题4项,并针对这些问题分别制定了政策解答指导意见,并印制成册,分发给具体工作人员。3月下旬,试点村土地确权工作迅速行动,由农经管理服务中心、村“三委”成员、群众代表组成的调查组走访入户开展工作。调查员逐家逐户开展权属核查,根据户口本、土地经营权证等证件信息,填制《入户承包方调查表》等,不漏掉任何环节和信息,然后分别由农户、调查员、村主任确认签字。对全家外出务工不能及时赶回登记的农户分别给予妥善处理,切实维护他们的合法权益。

    高质量完成确权登记,搞好实测最关键。为此,在具体实施外业作业过程中,市国土局派出优秀测绘人员,采取“GPS-RTK”科学测量方法进行实测。在实测中,为确保工作质量、加快工作进度, 从群众中间推选出量田代表,参与调查摸底、张榜公示、清查核实、勘察测绘及经营权证书发放的系列工作, 通过核实土地台账,根据农户现场指界钉桩和地形地貌情况,进行实地测绘,确保了实测结果的准确性。镇经管站工作人员,放弃休息时间,深入田间地头,全力搞好组织协调和后勤保障,保证了实测顺利进行。确保工作过程公开公正,自觉接受群众监督。

    截至目前,三道湾镇北张芝村已完成入户调查130户,实测地块654块,实测耕地面积126.24公顷,其中二轮承包面积为69公顷,实测二轮承包面积95.26公顷、测外地面积30.98公顷。
【本网责编 刘鑫】
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